第一条：为深入贯彻落实科学发展观，推进人才强区战略，加快现代化国际新城建设步伐，根据《通州区中长期人才发展规划（2010—2020年）》，结合我区人才队伍状况和经济社会发展对各类人才的需求实际，制定本办法。

第二条：紧缺适用人才的范围，由区人才工作领导小组根据经济社会发展的需要，每年通过制订发布《通州区培养引进紧缺适用人才导向目录》（以下简称《人才导向目录》）确定。凡纳入《人才导向目录》且达到下列层次之一的人才为紧缺适用人才：

第一层次人才：中国科学院院士和中国工程院院士，国家最高科学技术奖获得者；

第二层次人才：中央“千人计划”人选，国家百千万人才工程第一层次人选，新世纪百千万人才工程国家级人选，中国科学院“百人计划”人选，国家有突出贡献中青年专家，国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖一等奖第一完成人，长江学者，北京市“海聚工程”人选；

第三层次人才：国家百千万人才工程第二层次人选，国家杰出青年科学基金获得者，省（部）级有突出贡献的中青年专家，国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖二等奖第一完成人，中华技能大奖获得者；

第四层次人才：享受国务院特殊津贴人员，省级以上优秀专家，全国技术能手，具有3年以上担任世界500强或国内100强企业高层经营管理领导经历的人员；

第五层次人才：省（部）级科学技术奖一等奖第一完成人，具有正高级专业技术资格人员，具有3年以上担任世界500强或国内100强企业中层经营管理领导经历的人员；

第六层次人才：省（部）级科学技术奖二等奖第一完成人，省技术能手，博士；

第七层次人才：具有大学本科以上学历的人员，取得中级以上专业技术职称的人员，获得技师以上职业资格证书的人员，具有特殊专业技能且表现优秀的人员；

哲学、社会科学、文化、艺术以及其他领域急需的人才参照以上七个层次划分。

上述人才，需具有良好的职业道德、严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神；遵纪守法，诚实守信，符合国家计划生育政策，无参加非法组织及活动记录；除对通州有特殊贡献的可适当放宽条件外，原则上年龄须在55周岁以下。

第三条：发放特殊津贴。属于本办法所列第一至第六层次人才，且符合当年《人才导向目录》要求，与我区用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同后，可按下列标准享受区政府特殊津贴：

1、第一层次人才可享受每月5000元；

2、第二层次人才可享受每月3000元；

3、第三层次人才可享受每月2500元；

4、第四层次人才可享受每月2000元；

5、第五层次人才可享受每月1500元；

6、第六层次人才可享受每月1000元。

区政府特殊津贴由区财政全额负担，逐月发放，享受期累计不超过3年。

第四条：实行购房补助。属于本办法所列第一至第六层次人才，且符合当年《人才导向目录》要求，与我区用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同后，在我区购买商品住房或自建房的，可按下列标准享受购房补助：

1、第一层次人才可享受100万元；

2、第二层次人才可享受50万元；

3、第三层次人才可享受40万元；

4、第四层次人才可享受30万元；

5、第五层次人才可享受20万元；

6、第六层次人才可享受10万元。

购房补助自审批发放之日起分5年发放，第一、二年各发放10%，第三、四年各发放20%，第五年发放40%。购房补助由区财政全额负担。

第五条：优先解决入户。引进到我区工作的各类紧缺适用人才，由本人提出申请，区有关单位证明并经人力资源和社会保障部门核准后，可以按有关规定办理入户手续。为解决企业引进人才的落户问题，符合集体户设立相关规定的企业，经单位申请、区公安分局同意，可设立集体户。

第六条：统筹解决子女入学和配偶就业。引进到我区工作的各类紧缺适用人才，其随迁子女按就近入学的原则，由区教育部门统筹安排在公办学校（幼儿园）就读。根据其配偶原就业情况及个人条件，按照双向选择为主、统筹调配为辅的原则，多渠道、多形式、有重点、分层次地协助其解决就业问题。人才配偶选择自主择业的，有关职能部门做好跟踪服务工作。

第七条：鼓励和支持企事业单位申请设立博士后工作站。区财政为每个新设立的博士后工作站提供20万元专项资助，为在站工作的博士后每人每年提供5万元的研发经费和12000元的生活补贴。用人单位要积极创造条件，鼓励掌握核心技术、具有自主知识产权或具有高成长项目的博士后，出站后继续留在通州工作。

第八条：创建、引进国家重点实验室和国家工程技术研究中心，按依托单位实际投入三分之一的比例提供配套资金，配套总额上限为1000万元。获批准引进的世界一流水平或国内顶尖水平的创新科研团队，给予100—1000万元资助。配套资金、资助费等专门用于实验室建设和项目研发工作。配套资金和资助费由区财政全额负担。

第九条：鼓励和支持海外高层次人才来通州创新创业。结合中央“千人计划”和北京市“海聚工程”，重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、区域发展急需和紧缺的创新人才和创业人才。引进的海外高层次人才与用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同、每年在我区工作不少于6个月的，享受与国内人才同等待遇。

第十条：本办法由区人才工作领导小组负责解释。

第十一条：本办法自公布之日起施行，以往本区有关政策文件与本办法不一致的，以本办法为准。